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關于加快推進中央企業公開招聘經營管理者和內部競爭上崗工作的通知
发布时间:2004-12-16   信息来源:中國華能   
中共國資委委員會文件

國資黨委幹一[2004]123號
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關于加快推進中央企業公開招聘

經營管理者和內部競爭上崗工作的通知


各中央企業黨委(黨組):

为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,探索建立坚持党管干部原则与市场化选聘企业经营管理者相结合的新机制,国务院国资委2003年和2004年先后两次共组织28户中央企业面向全球公开招聘副总经理、总会计师,取得了圆满成功,在海内外产生了积极反响。许多中央企业近年来在领导班子建设和人力資源配置中也大胆引入竞争机制,通过实行内部竞争上岗、社会公开招聘等方式选拔任用公司职能部门负责人和二级单位经营管理者,在市场化配置高层次人才方面进行了积极探索,取得了有益经验。但从总体上看,中央企业坚持党管干部原则与市场化选聘企业经营管理者的新机制尚未完全形成,选拔任用企业经营管理者的方式较为单一,视野主要集中于企业内部,通过市场机制选聘企业经营管理者的比例还很低。这种状况在一定程度上影响和制约了中央企业深化改革、加快发展。为了加快推进中央企业公开招聘经营管理者和内部竞争上岗工作,现就有关问题通知如下:

一、充分認識在中央企業加快推進公開招聘企業經營管理者和內部競爭上崗工作的重要性和緊迫性。目前,中央企業在人才競爭中正面臨著嚴峻挑戰,中央企業要在激烈的國內國際市場競爭中發展成爲具有核心競爭力的大公司大企業集團,必須贏得人才競爭的主動權。各中央企業黨委(黨組)要充分認識高素質人才對企業改革發展的決定性作用,進一步解放思想,更新觀念,放眼世界,廣開才源,借鑒國際國內先進企業的人才選用方式,沖破影響和制約優秀人才脫穎而出的體制性障礙,盡最大可能吸引和集聚企業急需的各類人才,特別是選拔高素質的經營管理者到中央企業發揮才幹、建功立業。

二、要進一步加大公開招聘企業經營管理者和內部競爭上崗工作的力度。從2005年開始,各中央企業從本企業內部選拔各級領導崗位的經營管理者,原則上都要拿出一定比例的崗位采取內部競爭上崗的方式進行;本企業內部沒有合適人選的,原則上都要采取公開招聘的方式面向社會公開選拔;對企業需要的特殊人才,也可委托人才中介機構,通過市場“獵取”的方式進行招聘。

三、積極探索人才管理工作創新。從2005年起,凡通過企業內部競爭上崗和公開招聘方式選拔的企業經營管理者,應實行試用期制。試用期滿經考核合格,正式辦理聘用手續。對于正式聘用的經營管理者,要嚴格按照職位職責和工作目標要求進行考核,經考核未能按照出資人或董事會要求履行職責,或履行職責能力較差的,要及時解聘。

四、通过公开招聘或内部竞争上岗方式选拔企业经营管理者,要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,根据选拔范围,公布公开招聘或竞争上岗职位、任职条件、职位职责与要求、选拔程序、薪酬待遇、考核办法等,自觉接受本企业员工和社会各界的监督;企业紀檢監察部门要加强对公开招聘和内部竞争上岗工作的监督,坚决防止和克服用人上的不正之风。

五、各中央企業黨委(黨組)要切實加強對公開招聘經營管理者和內部競爭上崗工作的領導。要把大力推進公開招聘和內部競爭上崗工作,作爲貫徹落實全國人才工作會議和中央企業人才工作會議精神的實際行動,作爲推動和實施“人才強企”戰略的重要措施認真抓緊抓好。要加強對公開招聘和內部競爭上崗工作的宣傳教育,積極引導企業員工正確認識公開招聘和內部競爭上崗工作的重要意義,正確處理好企業內部選才與外部引才的關系,充分調動和挖掘企業內部各類人才的積極性。企業組織人事部門要在黨委(黨組)的統一領導下,按照本《通知》的要求,結合本企業的情況,盡快研究制定本企業公開招聘和內部競爭上崗工作的實施辦法,通過開展公開招聘和內部競爭上崗工作,形成廣納群賢、競爭擇優、能上能下、能進能出、充滿生機與活力的選人用人新機制。

附件  1:中央企業公開招聘經營管理者工作指南        
                  2:中央企業內部競爭上崗工作指南                                                                                                      
                                                                                                             國資委黨委
                                                                                                            2004年12月16日
 


  
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